在全区城建“百日会战”动员大会上的报告

邵   兵

（2010年8月26日）

同志们：

今天，我们在这里召开“城市建设百日会战”动员大会，号召全区上下迅速掀起城市建设新高潮，对城建工作进行再部署、再动员、再加压，这充分显示了党工委、管委会对我区建设工作的高度重视。今天的会议，主要目的就是进一步动员全区城建战线的同志们再接再厉，攻坚克难，奋战一百天，全面提标增速，全力完成今年各项城建工作任务。下面，我先讲三点意见，稍后请罗主任作重要讲话。

一、强化认识，增强加快城市建设的紧迫意识

加快城建工作，是统筹城乡发展，提升城市功能，优化发展环境的迫切需要。以升格国家级开发区为契机，新区的发展进入了一个加速提升的新阶段。招商选资、项目建设、新兴产业培育等都对环境提出了更高要求，环境打造已成为我区实现转型升级发展战略的重要前提。要提升环境水平，就必须加快建设步伐，必须提升城建品位。今年是我区“千亿强投入”的关键之年，也是“两城五区十园”建设的突破之年。在党工委、管委会的正确领导下，在广大建设者的辛勤努力下，我区的城市建设步伐明显加快，基础配套设施日益完善，人居环境发生巨大变化，城市建设取得了阶段性成果。1-8月份，在手推进的工程建设项目共94项，完成投入65亿元，竣工项目20个。重点项目中，万顷良田安置小区完成投入10.5亿元，160幢住宅封顶，邻里中心、幼儿园等配套工程全面推进；大港中学南校区和丁卯中心小学扩建工程如期竣工交付；完成公建设施和水电气配套工程16项，完成场平近300万立方；总投资达36.4亿元的12个BT项目全面开工建设。

在看到阶段性成果的同时，对照全年城建投入144亿元的目标任务，我们更要清醒地认识到工作中存在的不足。截至目前，全区城建投入完成65亿元，仅占全年目标的45%，远低于序时进度。虽然造成进度滞后、投入不足有一定客观原因，但我们应该从主观上查找问题：一是建设计划的制定不够科学合理，行动上推进不力；二是前期矛盾的解决不能及时到位，工作效率不高；三是建设主体组织水平不高，协调和解决问题的能力不强；四是工程建设管理精细化程度不够，建设管理思维陈旧。

以今天的会议为起点，要完成余下79亿元的工程建设投入量，平均每天要完成工程投入6172万元，时间异常紧迫，任务异常艰巨。我们一定要有重任在肩的责任感、时不我待的紧迫感，科学统筹施工期，积极拼抢每一天，集中力量打一场突击战、攻坚战，全面冲刺今年城建目标任务。

二、强化目标，加快城市建设提质增速步伐

对照全年目标任务，各责任主体要积极抢抓当前建设的黄金季节，通过百日会战，以速度抢时间，以效率保目标，高质量、快节奏地推进城市建设。9-12月份，全区要推进在手在建项目137个，其中：续建项目78个，新建项目59个，竣工项目65个，确保完成城建投入79亿元。

一是完善路网拉框架。加大城乡干道建设力度，构筑方便快捷的交通网络，加速形成现代交通格局。全力加快圌山路、港中路南延、港南路改造等总长达116.6公里的85条道路建设，确保年底竣工道路46条，重点道路238省道和港中路南延快车道要实现通车，西园七条主干道年内要完工，经十二路和港南路改造年内要完成60%的工程量。

二是打造园区强功能。加大专业园区投入建设力度，加快172万平米各类载体建设。科技新城建设再提速。一期酒店和1#研发楼共8万平米竣工交付，2#研发楼主体封顶，年内进场装修；二期1#精英公寓和56幢研发楼（34万平米）年内交付使用，中心景观区年内建成；三期精英公寓、产业区年内桩基开工；西园完成水系水工和绿化建设；完成亚洲美食城、科隆数码城和西园首创房地产项目建筑桩基工程；2.5产业园1万平米服务中心11月份竣工，5万平米商务大厦完成基础工程建设。中心商贸区建设出形象。一湖六路建设，确保完成核心区湖面一期土方开挖，6路全部竣工通车，湖面北侧广场完成70%工程量，停车场完成60%工程量，局部绿化竣工；金融大厦完成地下工程的80%。专业园区建设见成效。确保轻纺园、中小企业园、光伏产业园等共计42万平米标准厂房竣工；静脉产业园标准厂房8栋6万平米、办公楼6000平米开工建设，其中办公楼及4栋厂房竣工，其余4栋封顶；完成现代农业示范园二期1.6万亩土地整理工程量的30%；乐业中心17万平米建筑，年内完成中央厨房、多层宿舍土建；物流大厦裙楼封顶；为进区企业服务，完成场平面积480万平米。

三是优化安居保民生。加快安置房和社会事业工程建设，对于保障全区各项重点城建项目的顺利实施，保证被拆迁群众的正常生活，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。要进一步加速315万平米安置房建设，确保年底竣工面积97.2万平米。万顷良田安置小区确保11月份竣工65万平米，赵庄安置房完成总建筑面积32万平米工程总量的80%，张许安置房确保年底竣工，魏家墩安置房开工建设12万平米，确保年内3万平米竣工，逸翠园二期确保10月份3.2万平米竣工，瑞城花园安置房年底完成地下基础结构，上部主体完成工作量的35%。丁岗中心小学扩建工程和卫生院10月份竣工交付。

三、强化职责，凝聚推进城市建设强大合力

面对艰巨的建设任务，各部门既要各负其责，又要协调配合、精诚合作，工作补台不拆台，责任明确不推诿，做事用心不敷衍，尽心竭力，团结谋事，扎实工作，努力形成城建工作合力。城乡建设局作为城市建设的责任主体和行业主管部门，要强化对工程建设的组织领导，精心组织各类工程建设；要认真抓好工程建设过程管理，把好承建单位选择关、施工安全关、工程质量关、造价控制关。经发总公司要强化项目资金保障，科学组织施工，实施精细化管理，狠抓工程关键节点，加强项目现场管理，在前一阶段对各项工程质量、进度状况梳理的基础上，对施工进度滞后的工程，督促施工单位及时调整施工组织计划，加大施工现场人员、设备和资金的投入，争分夺秒，开足马力，倒排工期，加快工程推进速度。拆迁部门要加大拆迁工作力度，加强对有关镇、街道的业务指导，采取有力措施，尽快扫清工程施工的障碍，为项目整体快速推进创造条件。镇、街道要强化大局观念和责任意识，从政策宣传、矛盾化解等各方面全力做好保障工作，确保完成全年170万平米的拆迁任务。同时积极帮助协调化解工程实施中出现的各类矛盾，做好教育和引导群众的工作。监察审计部门要通过强化督查、强化纪律，对设计、建设、施工、监理等环节实施全过程审计监督，全力打造“工程优质、干部优秀”的“双优”工程。

同志们，今年的工程建设任务能否全面完成，事关新区经济社会发展“十一五”圆满收官和“十二五”良好开局。我们一定要有高度的使命感、责任感和紧迫感，以更加饱满的激情，更加科学的组织，更加主动的作为，更加扎实的举措，全面完成城市建设各项目标任务，为打造一流的科技新城和滨江活力产业新城作出积极的贡献！

谢谢大家！