镇江新区

    今年以来，在市人大常委会和新区党工委的正确领导下，我委结合年初制订的工作计划，紧紧围绕“拼抢新苏南、提振精气神”这个主题，坚持服务大局，依法履职，开拓创新，努力为完成全年五大类28项工作提供更加有力的保障。

    一、围绕新区发展大局开展人大代表活动

    1.推进发展观点更新，组织市区人大代表赴苏锡常学习。5月份，组织40多名市、区两级人大代表赴苏州新区、无锡新区、常州新区参观考察，学习三地开发区有关产业转型升级、征地拆迁、农民安置以及人大工作等方面的经验，促进代表开阔视野、解放思想。通过现场参观、情况交流，代表们深感责任重大，纷纷表示要全力支持新区开发建设，努力化解不和谐因素，调动一切力量支持新区加快发展。

    2.推进发展举措创新，组织市人大代表调研平安新区建设。针对新区在大开发、大建设和加速推进城市化进程中需要解决的一些问题开展调研。3月份，组织市人大代表对新区公安工作进行专题视察调研，听取新区公安工作情况汇报，形成1份代表建议和3个调研报告，积极向市人大常委会和市公安局、新区党工委反映，努力为改善新区公安工作条件提出建议。

    3.推进发展方式转变，组织人大代表调研经济工作。组织市人大代表视察大港股份有限公司，大港股份利用国家扶持新能源产业发展政策，加快推进大成硅二期项目建设，抢抓新区内外资项目快速涌入、项目建设急需混凝土的契机，迅速建成新区混凝土搅拌站，既解决新区大建设需要，又促进自身发展；组织区人大代表视察调研丁卯片区五大市场建设情况。丁卯街道积极创造有利条件接受城市辐射，加大引资力度，兴建了义乌小商品市场、五金电器市场、建材市场、汽车销售等五大市场，努力培植税源经济，增加地方财政收入。代表们对街道进一步抢抓城市扩张机遇加快发展现代服务业提出了建议。

    二、围绕机关效能建设开展部门评议工作

    根据新区党工委的要求和人大工委年初工作计划，认真开展人大代表评议部门效能工作。一是认真确定被评议部门。经党工委同意确定了12个部门为今年的被评议部门，其中管委会7个工作部门和5个驻区分局。二是详细制订评议工作方案。结合新区实际制定评议工作方案，明确评议的指导思想、评议对象、参评人员、评议内容、评议方法以及评议步骤等。三是研究确定参评人员。通过人大工委会议充分研究，确定了辖区范围内省、市、区三级人大代表、区人大工委委员、区镇人大干部和部分镇级人大代表共100人为参评人员。四是及时成立工作机构。成立新区部门评议工作领导小组和以镇、街道人大为牵头单位的评议工作组。五是广泛征求群众意见。各评议工作组通过走访调研被评议部门、召开被评议部门服务对象和群众代表座谈会，广泛征求群众意见，形成了对被评议部门的评议材料，既充分肯定成绩，又实事求是指出问题。六是召开评议大会。及时召开参评人员及各部门领导参加的评议大会，现场对被评议部门进行投票并当场公布评议结果。七是认真进行整改总结。对在评议中发现被评议部门存在的问题，认真督促相关部门进行整改，并及时总结本次评议中的经验和不足。

    三、围绕群众生活需求，发挥人大监督作用

    1、认真开展接待选民活动。11月28日，组织辖区范围内220多名省、市、区、镇四级人大代表分别在全区26个接待点开展接待选民活动，共接待选民1200多人次，收到选民意见312件，整理形成代表建议120件，其中，有上报区建议、镇街道直接处理建议和当场答复选民建议等，经区人大工委组成人员会议研究及整理汇总后形成交办建议，适时召开各相关部门单位主要负责人参加的代表建议交办会。

    2、严格督办人大代表建议。为提高人大代表建议办理质量，3月份，组织20多名人大代表分5组，开展“代表建议办理督办月”活动，对2008年、2009年人大代表在“选民接待日”中形成的近200件代表建议办理情况回头看，对落实情况认真督查督办。在督查督办期间，每个工作组主动走访群众了解情况，积极与承办单位沟通联系，逐条进行督办，使代表建议得到承办单位的重视，提高了代表建议的办理质量和群众满意度。

    3、全力推进法治新区建设。主动联系开发区法院、检察院和公安分局，调研农村警务室建设、视察案件侦破指挥中心，走进企业、走进农村、走进社区，开展“五五”普法宣传、参加监所检察、法律知识培训、组织人大代表旁听法院案件审理等工作，进一步提升新区公检法治安防控、打击犯罪、公正司法的能力，加强司法监督，推进法律法规在新区的有效实施。

    四、发挥人大代表作用，提高人大代表素质

    1.丰富小组活动，发挥代表作用。从年初开始，认真制定全年小组活动计划，印发给每位代表，使大家心中有数，早作安排，计划中既有规定动作，又有自选动作，丰富了小组活动内容，较好地发挥了人大代表作用。全年,分别组织市、区人大代表开展了4次专题调研活动和多次有部分代表参加的专题工作调研。

    2.加强“一个载体、两种制度”建设。认真落实代表联系选民制度，组织代表联系1—3名选民，经常听取群众心声，征求选民意见，从而更好地知情参政。全区建立“人大代表之家”18个，达到了全覆盖、规范化、求实效的要求。开展了区、镇两级人大代表向选民述职活动，全年共安排17名区代表和45名镇代表向选民述职。

    五、切实加强自身建设，提升人大工作水平

    1.认真学习政治理论、市场经济、法律法规和人大工作业务知识，提高自身履职能力。注重创新思想观念，强化责任，健全机制，改进作风，激发人大工作活力，推进人大工作发展。始终保持奋发有为的精神状态，坚持真抓实干、有序高效、勤政廉洁。增强工作的主动性，深入调研，参与决策，形成合力，共同推进；增强工作的实在性，不搞形式主义，不走过场，将实事办好，大事办实。

    2.积极参与新区重点工作的推进实施。为配合新区重大项目、重点工程建设，我委在人手较少的情况下，抽调3名工作人员分别参与拆迁工作督查和大港街道魏家墩、甸上、巷岗等村拆迁扫尾工作，在连续几个月的拆迁扫尾工作中，参与拆迁人员一起放弃节假日，连续不间断地上门做好过细的群众工作，完成112户民房和3家企业的拆迁工作。热情接待群众来访，认真处理好20封群众来信和68人次的群众来访，及时向新区主要领导建议明确相关部门、单位对丁卯街道张许、凤凰山等因拆迁而群访的群众做好工作，妥善处理信访“老大难”问题，维护社会稳定。

   3.加强联系沟通，对全局性、普遍性的工作，加强上下联动，扩大影响，增强效果。主动与市人大委、办互动，加强与京口区人大的联系。帮助解决镇街道人大工作中遇到的困难和问题，支持基层人大依法行使职权。与无锡高新区、鞍山高新区人大共同发起，成立全国开发区人大工作研究会，并当选为副会长单位。