镇江新区

镇江科技新城管理委员会

一、机构设置及职能配置

（一）综合科

负责科技新城管委会的财务、后勤及日常事务管理工作。

负责科技新城管委会的公文处理和档案管理工作；做好上级部门以及各相关单位往来行文的呈批、注办、催办和收发工作。负责科技新城管委会工作汇报材料的上报、宣传工作；负责科技新城管委会纪检工作。做好接待工作，负责承办、协办有关会议和各类在科技新城的参观、考察、访问及对外联络工作。负责领导安排的重要工作部署并进行跟踪督查。

（二）科技发展科

负责制定科技新城扶持企业发展的优惠政策，协助企业落实相关政策。负责在孵企业的培育，组织和指导企业进行各级各类科技计划项目、成果鉴定、专利申请等的申报、中期检查和考核管理。协助企业申请“高新技术企业”、“高新技术产品”、“双软企业”等认证以及各类荣誉奖项。负责高等院校、科研机构与当地企业的产学研合作。负责新区管委会下达的科技责任考核指标的实施、考核、完成情况的资料整理工作。负责科技新城载体平台项目和品牌创建的申报工作。

（三）工程建设科

负责科技新城核心区载体平台建设及配套工程实施工作，制定科技新城载体建设目标和实施计划。参与丁卯片区重大基础设施或重大建设项目的可行性论证、方案论证及初步设计的审查工作；参与编制丁卯片区年度建设计划并负责年度计划实施的协调推进工作。

镇江科技新城管理委员会招商促进局

一、机构设置及职能配置

（一）招引科

负责招才引智工作。负责创业创新人才和团队、科研院所的引进及科技型中小企业招引工作。围绕先进装备制造、新材料等产业，开展项目及人才招引工作。围绕物联网、信息通讯等产业，开展项目及人才招引工作。围绕生物技术、新能源等产业，开展项目及人才招引工作。

（二）项目服务科

协助引进企业办理项目审批、工商注册、税务登记、银行开户等前期服务工作。协同科技新城管委会科技发展科、行政服务中心做好进驻企业的推进服务工作。

镇江科技新城管理委员会行政服务中心

一、机构设置及职能配置

（一）企业服务科

负责辖区内企业党建、企业经济运行分析、经济指标统计，企业发展推进服务及政策引导工作，协同科技发展科推进科技型企业的发展。

（二）安生生产科

负责企业的安全生产，在建项目的跟踪、推进服务工作。

今年以来，在新区党工委、管委会的统一领导下，新城管委会按照新区“提振精气神，拼抢新苏南”的总体要求，坚持以科学发展观为指导,加快园区建设，完善各项功能，全面推进科技创新要素集聚工程，较好地完成了全年目标任务。

一、2010年十大亮点工作

1、载体建设强力推进。2010年，科技新城努力克服时间短、任务重、人手少的不利因素，全面提速载体建设，尤其是双子楼建设，刘捍东市长在9月1日调研科技新城时给予高度肯定，他说：“双子楼建设比市政府行政楼晚开工50天，早竣工4个月，推进力度大、速度快”。到今年年底，科技园载体面积将超50万平米，总投资13亿元。

2、服务体系日益优化。科技新城下设行政服务中心、科技发展科、招商促进局，出台了《科技新城项目引进、推进、落户流程》以及科技新城内部管理规定，与总公司资产经营管理公司规范了从项目招引、科技服务、项目推进、后勤保障服务流程，扭转了管理、服务薄弱的被动局面。同时，积极引进、设立东大、南大、北交大研究院等各类研发平台，小贷公司、江苏银行科技支行等投融资平台，中聘、亿百特等中介服务机构，为培育科技项目、完善科技新城服务软环境打下了良好的基础。今年下半年以来，团队、项目对园区服务环境认可度日益提升。

3、招引高频率出击显成效。通过全方位出击，高频率组织推进，高密度开展招商活动，招引量质均有提升。今年以来，引进一批如和邦通信、凌创电气、三一睿通、诺尼基等优质项目，相继引进了北京交通大学长三角研究院、南京大学镇江高新技术研究院、东南大学镇江工业技术研究院等优质研发机构6家，引进第二批331人才团队17个，占全市总数40%；入围第三批面试28人，占全市总数45.2%。已入驻优秀领军型团队16个，新批省双创人才6名，高层次人才102名。

4、团队作战能力进一步提升。今年以来，通过高密度出击，境外重点突出美国、加拿大、日本、韩国等地，举办4次招商活动；境内全面开展“小分队”招商，瞄准北京、上海、广州、深圳、西安、长沙等地，开展近40次招商活动；拜访高校、科研院所近30次。加快形成从“团队初步论证—专家论证—综合会审”招引论证体系，确保项目引进风险的可控性。同时，采取“自主学习+引进专家培训”相结合方法，提升团队产业认知能力。

5、企业培育彰显特色。将园区100多家企业落实到具体责任人，并对重点团队和重点项目实行领导挂靠制，进行定向常态跟踪服务。对于科技含量高、发展潜力大的企业，通过政策优惠、资金扶持、服务倾斜等手段，协调解决企业研、产、销过程中的难点问题，提高企业成长速度。如园区重点企业——江苏兴航智控科技有限公司，我们为其提供从成立初期资源整合、高校成果项目引进、领军人才集聚到后期产品推广等过程引导服务和重点支持。公司创办短短半年多时间，发展迅速，已引进海归博士2人，初步形成3个系列创新产品，现已实现销售收入710万元。通过对企业个性、贴心服务，2010年，科技新城培育新增税源企业18家，新培育毕业企业8家，其中实现销售超1000万企业5家，超2000万企业2家。

6、对上争取勇创佳绩。构建有效的上下联动机制。对上通过积极汇报及邀请国家、省、市上级主管部门进行项目辅导，争取到国家中小企业创新基金指标9个、省创新资金指标12个等各项指标控制类共40余个。对下主要根据全年对上争取工作目标任务，安排专人负责，提前进行项目筛选组织，做好目标预控，并对申报材料严格把关，对重点项目进行上门辅导，并积极推介高科、畅远等中介机构对其进行材料辅导，提高项目撰写质量和成功率。今年以来，共获得各类人才、科技无偿资助4235万元，完成全年目标任务的117.6%。

7、品牌创建再结硕果。在国家级大学科技园、省十大科技创新园入选的基础上，今年进一步整合资源，完善功能，先后申报了国家级高校学生创业实习基地、省级物联网产业基地和省级科技企业加速器。目前，大学科技园已正式获批为国家教育部和科技部联合认定的首批“国家高校学生科技创业实习基地”。围绕科技新城规划定位，全力打造镇江新区科技企业加速器，积极构建从原来的研发孵化、到加速器、再到产业园区的产业发展支撑服务体系。目前新区科技企业加速器已经省科技厅认定，率先成为江苏省首批、镇江市唯一一家省级科技企业加速器。

8、融资平台构建初见成效。联合新区高投公司等有关部门，通过吸引风投基金、提供银行低息贷款等融资渠道，填补企业成立初期资金缺口。依托省科技厅支持，积极筹划设立民营资本投资的小贷公司；通过集中组织金融对接会，与省内20多家风投公司建立联系机制；充分发挥新区与省科技厅组建的科技成果风险补偿资金的融资功能和放大效应，共组织区内21家企业申请省成果转化风险补偿资金贷款，为企业获得科技贷款3300万元，其中为同盛环保争取到贷款500万元，用于世博会等项目的流动资金周转，有效地支持了企业规模扩张，今年公司实现销售收入1400余万元，较去年增长65%。

9、企业科技创新稳步提升。建立“科技政策辅导员”制度，为企业提供分类指导，主动送政策上门。全年共组织40多家企业办理和享受研发费用加计扣除、技术转让备案税收减免政策；园区企业研发投入占销售收入的比例普遍达到6%以上（高企申报的条件要求之一）；截止目前，共申请专利342件，其中发明专利105件，为企业申请争取各项专利补助金额30余万元，其中2家企业获得市知识产权突破项目资金支持，专利申报等科技创新目标任务提前超额完成。

10、安全生产确保稳定。科技新城围绕新区安委会统一部署，注重企业安全台帐的建立、安全生产检查、督查，强化对重点企业进行安全生产专项整治和监管，全年度没有发生重大安全责任事故，继续保持了丁卯片区安全生产形势的平稳态势。