各镇人民政府、街道办事处，各园区管办，各部门、直属单位、驻区单位：

《镇江经开区首席数据官制度实施方案》已经第15次管委会常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

镇江经济技术开发区党政办公室

2024年12月13日

镇江经开区首席数据官制度实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《江苏省公共数据管理办法》、《江苏省数字经济促进条例》、《江苏省公共数据攻坚三年行动方案（2024-2026年）》（苏职转数政发〔2024〕1号）、《关于建立健全首席数据官制度的通知》（镇数发〔2024〕4号）等精神，按照省市统一部署并结合经开区实际，制定本方案。

一、明确工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以数据要素赋能数字政府、数字社会、数字经济为导向，建立覆盖全区的首席数据官工作网络和工作机制，持续提高数据治理、应用和安全防护能力，持续推动数据共享开放和开发利用，加快推进政府数字化转型，助力经开区经济社会高质量发展。

二、构建组织体系

管委会分管数据工作的领导任区级首席数据官，数据部门主要负责同志任区级首席执行官。各部门、园区板块等（以下统称“各单位”）设首席数据官、超级数据员各1名，须由本单位集体会议讨论决定，并报数据部门备案；原则上，首席数据官由数据或综合工作分管领导担任，超级数据员由数据或综合科室负责同志担任；人员一旦确定应授权到位并相对稳定，人员调整应及时向数据部门报备；人员离岗应做好工作交接，避免因人事调整导致工作脱节。

三、明确工作职责

数据部门牵头，各单位配合，全面落实数据工作相关部署要求；引导鼓励各单位从实际出发，以数据思维破解工作中的痛点、堵点，创新数据应用场景；引导鼓励各单位以数据要素市场化配置改革为主线，积极推进公共数据资源“一本账”建设，探索推进“一场景一授权”公共数据授权运营机制，促进实体经济和数字经济深度融合。

1. 推进政府数字化转型。统筹本单位数字政府和数字政务工作，按照目标导向不断提高干部队伍数字意识和数字素养，按照问题导向持续探索将数字技术广泛应用于政府管理服务，以数字化改革助力政府职能转变，推进政务服务流程优化和履职能力提升。

2. 规范政务信息化项目建设。统筹本单位政府信息化项目立项、建设、运行和绩效评估工作，协调开展信息化项目需求调研、应用推广等工作，落实好网络和数据安全各项要求。

3. 推进数据全周期管理。按照数据汇聚治理工作要求，厘清本单位系统清单、数据清单和需求清单，加强对数据资源的全生命周期协同管理，配合推进数据资源普查、规范采集、加工处理、标准规范执行、质量管理、安全管控、绩效评估等工作。

4. 推动数据融合应用。统筹协调内外部数据需求，根据业务需要及时提出数据需求，充分利用数据中台、数据直达、数据融合等平台，通过数据共享解决服务企业群众的堵点难点问题，推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”“高效办成一件事”。积极响应外部需求，推动公共数据与社会数据深度融合和应用场景创新。

5. 推动建设数字发展生态。充分发挥数字政府建设引导作用，加强数据服务商培育引进，以数据要素市场化配置带动数字经济发展，围绕数字产业化、产业数字化发展需求进行招商引资和产业布局。支持鼓励企业建立首席数据官制度，推动企业构建数据驱动的生产方式和管理模式。支持推进数据资产管理和入表试点工作，合规推进数据资产化，探索推进数据产品化、数据资本化。

四、建立工作机制

1. 畅通工作网络。在区首席数据官的领导下，数据部门牵头，依托各单位首席数据官，高质量、高效率推进各项数据工作。各单位要全力支持并积极发挥首席数据官的职责作用，以数据治理推动业务流程再造，不断提升数字政府服务效能。落实省市关于数据工作年度述职、首席数据官履职评价等工作要求，确保工作机制有序运行。

2. 密切交流协同。数据部门牵头，根据工作部署推进情况不定期组织首席数据官会商交流，加强数据工作沟通合作，总结各单位数据采集汇聚、资产管理、开放共享、场景应用、供需对接、安全保护等方面的积极探索和创新经验并推动复制推广。

3. 加强业务培训。数据部门牵头，制定年度数据主题培训计划，加大对首席数据官和超级数据员的培训培养力度，根据数据工作趋势形势并结合各单位业务需要，通过交流互学、案例研学、专家领学、“走出去”考察学习等多种形式，着力建设一支管理能力与协调能力并重、数据挖掘与分析能力并存、熟悉数据相关法律法规政策、“讲政治、懂业务、精技术”的复合型数据人才队伍。