30家企业首批入库，保全工作由30天缩短至2个工作日，20余家企业主动咨询准入条件……镇江经开区法院以一项“小切口”制度，撬动法治化营商环境的“大提升”。去年6月，镇江经开区法院创新推出涉企诉讼保全“白名单”制度，以正向激励引导企业诚信经营。今年3月，该做法作为镇江市唯一案例，入选江苏省营商办《2025年优化营商环境改革创新典型案例汇编》。

“我们确定首批‘白名单’企业，征询了区经发局、税务局、市监局、生态应急局等部门的意见，并坚持‘审慎甄选’‘严格标准’‘审慎适用’‘动态管理’等原则。”经开区法院行政审判庭（知识产权庭）庭长陈宁介绍，该制度对诚信经营、管理规范、履约能力强、发展前景好的优质企业进行识别认证，“白名单”有效期一年，次年11月份进行年度审核，让高资信企业享受诚信福利。

制度设定了严格的申报条件和禁入门槛。凡是被纳入失信被执行人名单、作为被执行人案件被终结本次执行程序、申请入库时在经开区法院有未执行到位的强制执行案件、作为被执行人案件结案平均用时超过30日，或因拒不履行生效裁判、拒不协助执行等被发出司法建议或处以罚款的企业，一律实行一票否决。

公告发布后，40余家企业提交申报材料。经过严格筛选，首批30家企业顺利入库，其中不乏注册资本上亿元的民营企业。纳入“白名单”后，法院慎用资金查封方式，简化保全审查流程，从立案到实施完毕由传统模式的30天缩短为2个工作日，在保障申请保全人合法权益的同时，大大降低了对被保全企业正常经营的影响。

“我们想申请进入‘白名单’，也愿意积极配合法院工作，诚信履约。”在一起涉加工款支付的纠纷中，被告企业这样表态。该案中，原告企业为追讨货款申请财产保全，双方因产品质量争议导致矛盾升级。在厘清证据、确定欠款金额后，双方又因付款方式僵持不下。调解陷入僵局时，被告企业获悉“白名单”制度，主动咨询申报条件。

承办法官向被告企业说明：“及时支付加工款，我们也会第一时间解封账户。诚信履约是‘白名单’考量的重要标准。”同时，为打消被告企业对产品质量的顾虑，法官积极协调，原告企业同意预留部分未付货款作为售后保障，其法定代表人对后续新发生质量问题的债务承担连带清偿责任。

最终，被告企业一次性支付90万元加工款并履行到位，纠纷得以化解。这一案件生动展现了信用机制的“附加解纷力”——不仅让高资信企业享受诚信红利，也引导其他企业在涉诉调解中主动履约，形成正向循环。

自“白名单”制度发布以来，20余家辖区企业主动咨询准入条件和申请流程。涉“白名单”企业的诉讼案件共42件，其中23件通过简化保全审查等措施快速稳妥化解，企业自觉履行生效法律文书，信用赋能效果初显。

“白名单”制度实行依规动态管理。企业一旦存在严重违背社会诚信、无正当理由拒不履行法院生效法律文书等行为，将触发退出机制。这一刚性约束，让守信者一路畅通、失信者处处受限。

某化工企业因短期资金周转不畅，拖欠40余万元货款涉诉。调解现场，企业主动出示“白名单”资质，诚恳表示：“‘白名单’实行动态管理，一旦失信将被立即除名，我们不愿意冒这么大风险违约。”承办法官向原告详细解释了信用监管机制。原告感念守信企业经营不易，主动同意分期履行，愿意给诚信企业喘息空间，避免因短期纠纷影响长期合作。双方随后增设违约追责条款，严守履约底线。

“法治是最好的营商环境。”一位企业代表在首批“白名单”企业座谈会上感慨：“‘白名单’是给企业的‘定心丸’。通过信用背书，企业在涉诉时能更高效地调配资源、保障生产，既降低了维权成本，也维护了区域经济稳定，真正实现了‘保权益’与‘促发展’的双赢。”

“白名单”制度是经开区法院打造“经心办•法企安”营商环境品牌的重要举措。下一步，经开区法院将继续探索创新，传递司法善意与温度，厚植营商环境“法治沃土”，与企业携手为经开区繁荣发展作出更大贡献。