目录

第一章产业发展现状与面临形势.................................................... 1

1.1发展现状................................................................................... 1

1.2发展机遇................................................................................... 2

1.3面临的挑战............................................................................... 3

第二章指导思想、产业发展原则、发展目标................................ 3

2.1指导思想................................................................................... 3

2.2产业发展原则........................................................................... 4

第三章产业发展导向........................................................................ 5

3.1重点发展产业链....................................................................... 5

3.2鼓励发展重点产品................................................................... 5

3.2.1高端精细化工产业链....................................................... 5

3.2.2化工新材料产业链........................................................... 7

第一章  产业发展现状与面临形势

1.1发展现状

1.综合实力明显增强。按照“科学规划、合理布局、总量控制”原则，积极推动化工企业“进区入园”，形成产业集群发展格局。2022年应税销售收入达到501.0亿元，占全区应税销售的41.1%。50家化工企业中亿元企业29家，占比58%，其中10亿元以上的企业达到11家,50亿元以上的企业2家,100亿元以上的企业1家。2018年起连续五年位居中国化工园区30强，2019年成为中国智慧化工园区试点示范单位，2022年被认定为绿色化工园区、智慧化工园区。

2.结构调整稳步推进。经过了多年的发展，聚焦延链补链思路招选项目，通过腾笼换鸟策略盘活闲置低效资源，逐步形成以电子化学品为先导的高端精细化工产业链和以功能高分子材料为主导的化工新材料产业链，产业集聚度达到90%以上，两条主导产业链交叉融合、互补支撑，形成协调发展的良好态势，其中：高端精细化工产业链上共31家企业，包括德国巴斯夫、韩国爱思开、比利时索尔维、瑞士科莱恩等一批世界500强企业以及江化微、润晶高纯（山东海科）等国内主要生产电子化学品的上市公司；化工新材料产业链上共27家企业，包括奇美化工、南帝化工、德国赢创等港台和国内外知名企业。

3.功能配套持续完善。搭建了镇江新区新材料产业园整体管理组织架构，统筹园区的安全生产、环境保护、节能减排、技术改造、企业创新、现场管理、循环经济、生态建设及企业运行服务管理工作。

4.绿色安全成效显著。引导企业加大安全生产和节能减排投入，积极采用先进技术实施升级改造，不断提高安全生产和节能减排水平。建成集安全应急、环境保护、能耗统计等功能于一体的集成监管平台，实现了危险化学品重大危险源在线监控报警，以及污水、雨水、烟气、非甲烷总烃等污染物排放在线监控与报警、能耗数据统计和主要路口视频等监控报警与及时处置报告，创成国家循环经济标准化示范园区和绿色化工园区。

1.2发展机遇

制造业是立国之本、强国之基。中国制造守住既有优势，拓展新空间、激发新活力，需要坚持创新驱动发展战略，把握新一轮科技和产业革命机遇，增强制造业技术创新能力，推动制造业升级和新兴产业发展，以新产业生成新动能，以新动能赋予经济新发展。推动战略性新兴产业的快速发展，重构产业链、价值链，从而实现经济的高质量增长，是我国在新一轮产业革命中占据引领地位、实现弯道超车的基本思路。随着创新和绿色发展方式的转变，国内基础设施、技术改造和设备更新步伐的加快，高端化工新材料、精细化工产品、新能源和电子化学配套产品、绿色安全环保技术和生产服务模式的升级，使我国石化与化工行业“低端产能过剩，高端供给不足”的结构性矛盾凸显。一些化工新材料以及专用化学品、特种化学品等国内市场长期供给不足，严重依赖进口，为未来石化与化工行业提供了新的高质量发展机遇。

国家与江苏省不断加大安全环保整治提升力度，促进化工产业转型升级，优化产业布局，必然导致全行业的重新洗牌。部分不达标化工生产企业的关闭退出，空出了相应的市场产品份额，为园区化工产业发展提供了新的机遇。我市坚持产业强市发展战略，提出了“加强要素供给，全力优化营商环境”相关要求。这些都为化工行业的高质量发展奠定了基础，营造了良好氛围。

1.3面临的挑战

为实现化工产业的高质量发展，从国家到省级层面出台了涉及产业结构调整、产业宏观布局和安全环保整治提升的一系列政策和法规，对化工产业发展提出了巨大挑战。产业结构调整的目的在于促进化工行业进一步化解过剩产能，促进高端产能增加。产业宏观布局的优化调整，将着力解决化工园区过多、企业布局分散等问题，促使化工产业逐步向地域空间相对独立、安全防护纵深广阔区域集中，远离人口集聚地带。在江苏省实施“长江大保护”、沿江和内陆化工产能向沿海转移战略的双重压力下，园区化工企业的布局与调整将经受重大考验。化工行业危险源多、污染排放量大，安全环保是化工行业高质量发展的底线，不断提升安全环保标准和节能降耗要求形成对化工生产企业的倒逼机制，也是园区化工产业发展必须面对的严峻挑战。

第二章指导思想、产业发展原则

2.1指导思想

坚持“生态领先、特色发展”，按照“总量控制、环保优先、安全至上”的原则，深入推进供给侧结构性改革，深入贯彻落实“长江大保护”战略，提高园区环境保护、本质安全水平以及土地集约利用度，坚持产业兴园基本方略，优化产业布局，推动产业高端化、精细化、绿色化、循环化转型发展，推进科技创新驱动产业特色发展，实现园区产业高质量发展。

2.2产业发展原则

1.坚持安全发展。始终树立“安全第一”的理念，坚持安全生产“红线”意识和“底线”思维，确保生产安全，保障职工健康，完善化工园区基础设施配套，加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设。

2.坚持绿色发展。坚持资源综合利用和循环经济、节能减排的产业模式，推行清洁生产，加大节能减排力度，推广新型、高效、低碳的节能节水工艺，积极探索有毒有害原料（产品）替代，加强重点污染物的治理。提升能源利用效率，发展低碳经济，努力在资源高效开发、综合利用、深度转化方面起到示范引领作用。

3.坚持集聚发展。依托龙头骨干企业，围绕高端精细化工和化工新材料两条主导产业链，打通产业链关键环节，着力向上下游拓展延伸，培育和扶持具有竞争力的产业集群，全方位实现资源就地深度转化，提升产品附加值。推进优势产业集聚发展，鼓励企业兼并重组，提高产业集中度。

4.坚持创新发展。坚持把科技创新作为引领产业发展的第一动力，提高科技创新对产业发展的支撑和引领作用，强化企业技术创新主体地位，加大科技研发投入力度，努力突破关键核心技术，加快技术开发和产业化重点项目建设，推动新技术、新产品市场化和规模化应用。推动产业链协同创新，为新材料产业园的发展提供技术支撑。

第三章产业发展导向

3.1重点发展产业链

在深入推进产业结构调整、进一步加大安全环保整治提升力度的基础上，主动对接战略新兴产业，以高端精细化工和化工新材料两条主导产业链的强链、延链和补链为导向，大力发展电子化学品、高性能专用催化剂、日用化学品、功能新材料、有机硅材料等重点方向。同时，鼓励企业保持现有传统特色与优势，加快工艺技术装备水平的升级换代，推动产品结构调整、技术结构创新，拓展新的经济增长点。

3.2鼓励发展重点产品

3.2.1高端精细化工产业链

1.电子化学品

电子化学品是电子器件制造中需要使用的高端精细化学品，具有品种多、纯度要求高、用量小和附加值高等特点，现已成为世界各国在发展电子工业时优先开发的关键材料之一。

重点发展为集成电路、平板显示器、新能源电池、印制电路板4个领域配套的电子化学品，主要包括如下产品：

集成电路封装用清洗液、胶粘剂、电镀化学品；

液晶取向剂及配套化学品；

晶圆制造材料用光刻胶、光阻液、显影液、剥离液、蚀刻液、清洗液；

电子级酚醛树脂、电子级环氧树脂；

电子级高纯气体、电子特种气体，电子级高纯氢氧化钾、盐酸、硫酸、双氧水等；

锂离子电池电解液；

有机金属化合物（MO源）化学试剂；

纳米碳管和石墨烯粉体及其相关产品。

2.催化剂

催化剂是化工产业发展必须的精细化工产品，几乎半数以上的化工生产过程都需使用催化剂，具有品种多、应用广、用量小、回收利用率高等特点。高性能催化剂的制备技术是化工生产的关键技术，目前催化剂回收利用也已成为行业发展热点。

重点发展烯烃聚合催化剂、稀有金属催化剂、碱性催化剂的生产以及催化剂回收利用。

3.日用化学品

日用化学品是日常生活的必需品，产品结构丰富，产业链延展性好。下游产品主要包括清洁用品、化妆品和其他日用化学品等三大类，上游产品主要有表面活性剂、香精香料以及复配生产时需要使用的添加剂、增白剂、除菌剂、吸附剂、脱色剂、着色剂、螯合剂、抗氧剂、分散剂、透明剂等。

重点发展方向为在园区现有相关产品基础上，招引企业新建项目，向上下游拓展延伸产业链，主要产品方向如下：

愈创木酚合成檀香、苯二酚、愈创木酚、香兰素、铃兰醛等醛类有机物；

十二烷基苯磺酸钠、AES、MES等阴离子活性剂，季铵化物类阳离子活性剂，聚氧乙烯-聚氧丙烯共聚物类非离子表面活性剂；

生物杀菌剂。

3.2.2化工新材料产业链

1.功能新材料

功能新材料应用极为广泛，涉及信息技术、生物技术、能源技术和国防军工等领域，在我国现代化建设和实现战略目标的进程中极为关键。

重点发展工程塑料、能源材料、军工与航空特种材料、碳基材料等领域及上下游的相关产品，主要包括如下产品方向：

改性ABS塑料和ABS合金、高性能亚克力（PMMA）和聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）等新型聚酯、特种环氧树脂、耐高温易加工聚酰亚胺等产品；

乙烯-乙烯醇共聚树脂、聚偏氯乙烯等高性能阻隔树脂；

液晶聚合物、聚苯硫醚、聚苯醚、芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈等工程塑料；

高吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物；

固含量大于60%的丁苯胶乳、异戊二烯胶乳；

聚丙烯热塑性弹性体（PTPE）、热塑性聚酯弹性体（TPEE）、氢化苯乙烯-异戊二烯热塑性弹性体（SEPS）、动态全硫化热塑性弹性体（TPV）、有机硅改性热塑性聚氨酯弹性体等。

2.有机硅材料

有机硅材料是化工新材料中性能特别的重要产品体系，具有耐高低温、电气绝缘、耐氧化稳定性、耐候性、难燃、憎水、耐腐蚀、无毒无味以及生理惰性等优异特性，广泛应用于航空航天、电子电气、建筑、运输、化工、纺织、食品、轻工、医疗等行业。

重点发展有机硅深加工、硅氧烷偶联剂、硅油、硅丙乳液、硅橡胶、硅树脂等产品，具体包括以下产品和方向：

苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有机硅单体；

苯基硅油、氨基硅油、聚醚改性型硅油等；

苯基硅橡胶、苯撑硅橡胶等高性能硅橡胶及杂化材料；

甲基苯基硅树脂等高性能树脂；

三乙氧基硅烷等高效偶联剂。

附件1

镇江新区新材料产业园化工产业

“禁限控”目录

一、禁止类

1、新建、扩建长江干支流1公里范围内的化工项目。

2、新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目（国家产业结构调整指导目录所列鼓励类及采用鼓励类技术的除外，作为企业自身下游化工产品的原料且不对外销售的除外）。

3、新增光气生产装置和生产点。

4、新建《危险化学品名录》所列剧毒化学品、《优先控制化学品名录》所列化学品生产项目。

5、新建农药原药（化学合成类）生产项目。

6、新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。

7、新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整（含芳烃抽提）、150万吨/年以下加氢裂化生产项目。

8、新建100万吨/年以下石脑油裂解制乙烯、20万吨/年以下丙烯腈、100万吨/年以下精对苯二甲酸、20万吨/年以下乙二醇、20万吨/年以下苯乙烯（干气制乙苯工艺除外）、10万吨/年以下己内酚胺、乙烯法醋酸、30万吨/年以下羰基合成法醋酸、天然气制甲醇、100万吨/年以下煤制甲醇生产装置，丙酮氰醇法甲基丙烯酸甲酯、粮食法丙酮/丁醇、氯醇法环氧丙烷和皂化法环氧氯丙烷生产项目，300吨/年以下皂素（含水解物）生产项目。

9、新建10万吨/年以下聚丙烯、20万吨/年以下聚乙烯、起始规模小于30万吨/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10万吨/年以下聚苯乙烯、20万吨/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）、5万吨/年以下普通合成胶乳-羧基丁苯胶（含丁苯胶乳）生产项目，新建、改扩建氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类中溶剂型通用胶粘剂生产项目。

10、新建三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、五硫化二磷、磷酸氢钙、氯酸钠、少钙焙烧工艺重铬酸钠、电解二氧化锰、碳酸钙、无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、碳酸钡、硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡、碳酸锶、白炭黑（气相法除外）、氯化胆碱生产项目。

11、新建黄磷、氰化钠，单线产能5千吨/年以下碳酸锂、氢氧化锂，干法氟化铝及单线产能2万吨/年以下无水氟化铝或中低分子比冰晶石生产项目。

12、新建以石油、天然气为原料的氮肥项目，新建采用固定层间歇气化技术合成氨项目，新建磷铵生产项目。

13、新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）、以煤焦油、重质苯为主要溶剂的沥青防腐涂料、含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生产项目。

14、新建染料、有机颜料、印染助剂生产项目（国家《产业结构调整指导目录》所列鼓励类及采用鼓励类技术的除外）。

15、新建氟化氢（HF，企业下游深加工产品配套自用、电子级及湿法磷酸配套除外）项目。

16、新建单套规模小于10万吨/年（有机硅配套除外）、总规模小于20万吨/年的甲基氯硅烷单体生产项目。

17、新建无副产三氯甲烷配套处置设施的二氟一氯甲烷生产项目。

18、新建全氟辛基磺酸及其盐类、全氟辛基磺酰氟、全氟辛酸（PFOA）、六氟化硫（SF6，高纯级除外）、六溴环十二烷生产项目。

19、新建斜交轮胎和力车胎（含手推车胎）、锦纶帘线、5万吨/年以下钢丝帘线、再生胶（常压连续脱硫工艺除外）项目。

20、新建橡胶塑解剂五氯硫酚和橡胶促进剂一硫化四甲基秋兰姆（TMTM）、二硫化四甲基秋兰姆（TMTD）、二苯胍（DPG）生产项目。

21、新建草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿维菌素、吡虫啉、乙草胺（甲叉法工艺除外）生产项目。

22、新建古龙酸和维生素C原粉生产项目，新建维生素B1、维生素B2、维生素B12、维生素E原料生产项目。

23、新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸（6-APA）、化学法生产7-氨基头孢烷酸（7-ACA）、化学法生产7-氨基-3-去乙酰氧基头孢烷酸（7-ADCA）、青霉素V、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素c发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱生产项目。

24、国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》和《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020 年本）》中明确的禁止类和淘汰类项目。

25、生产、使用环氧乙烷、环氧丙烷、硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的化工项目。

26、新建、改建、扩建涉及典型硝化工艺的项目。

二、限制类

1、新建、改建与园区主导产业链毫无关联的项目。

2、新建、改建G2(不含)标准以下的湿电子化学品项目。

3、以镇江辖区外的“三废”为主要原料的资源回收、环保处理类项目。

4、能耗水平高于同行业以及镇江新区现有能耗指标的高耗能、高碳排放的项目。

5、产生园区现有设施无法或难于处理污染物的项目。

6、安全环保管理水平不高的企业的所有新建、改建和扩建项目（单纯安全、环保提升改造类项目除外）。

7、无明确技术来源和支撑说明材料的电子信息新材料等战略性新兴产业的产品项目。

8、生产或使用高恶臭原料的项目。

9、新建、改建、扩建涉及典型氟化工艺的项目。

10、新建纯碱、烧碱、硫磺制酸（单项金属离子≤100ppb 的电子级硫酸和镇江市范围内迁建硫磺制酸除外）、硫铁矿制酸、常压法及综合法硝酸、氢氧化钾生产项目。

11.新建三氯化磷生产项目。

三、控制类

1、现有企业扩建与园区主导产业链毫无关联的项目。

2、新建、改建与企业现有主业关联不大的项目。

3、扩建G2(不含)标准以下的湿电子化学品项目。

4、COD、氨氮等主要污染物排放强度高于江苏以及镇江平均水平的项目。

5、产生高氨氮、高磷、高盐分、高毒害、高浓度难降解废水的项目。

6、5 万吨/年规模以下碳酸锂和氢氧化锂等无机盐产品。

7、5000 吨/年规模以下的粉末涂料生产装置（氟树脂粉末涂料、抗菌粉末涂料、尼龙粉末涂料除外）。

8、用能量超过5000tce（当量值）且无替代指标的项目。