根据经开区党工委统一部署，党工委第二巡察组于2025年3月24日至6月20日对我委开展了巡察，并于2025年7月17日召开反馈会议向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
巡察整改工作以来，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣落实党对政法工作的绝对领导，突出加强党的政治建设，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，坚决做到“两个维护”，扎实做好“巡察整改”后半篇文章。一是凝聚思想共识。专题召开书记办公会和全体工作人员会议，公开反馈问题，广泛征求意见。同时，召开专题民主生活会，认真剖析问题，深挖思想根源。二是明晰整改责任。本着“照单全收、坚决整改”的思想，对反馈的12条整改意见，进一步细化具体问题，反复讨论形成整改方案。同时，逐条落实牵头领导、牵头单位、参与单位、取得明显成效时限、整改落实到位时限等，确保整改任务和责任双明晰。三是常态调度推进。先后召开书记办公会、巡察整改专题推进会、业务专题会等，部署整改任务、分析整改所遇问题。同时将巡察整改进展情况纳入每月政法工作例会专题，常态调度工作进展，确保整改进展和实效。
二、整改进展情况及主要成效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1. 关于政治建设“引领力”不够强问题。
一是严格落实“第一议题”制度，全覆盖开展政治轮训，强化政法干警同堂培训，举办全区政法系统专题培训班，组织干警参加各类“政法大讲堂”活动7次。各政法单位围绕习近平法治思想、党的二十届四中全会精神、《中国共产党政法工作条例》等主题举办政治理论学习50余场，组织干警参观公安分局政治忠诚教育馆、“镜园”法文化中心等各类学习教育阵地，持续筑牢全体干警政治忠诚根基。二是压实政法单位全面从严管党治警的主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，每季度通报防止干预司法“三项规定”和新时代政法干警“十个严禁”典型案例。三是全面加强政法委员会自身建设，及时传达学习习近平总书记重要讲话、指示、批示等精神及上级有关会议、文件精神，研究调度重点工作，确保全区政法工作在法治化、规范化的轨道上运行。四是牵头政法单位持续打造“镇法同行、助企惠民”服务品牌，上报年度优化法治化营商环境典型案事例5件。深入开展涉企行政执法专项行动，在园区、镇（街道）设置涉企执法问题监测联系点13处，涉企检查次数同比下降30%。五是强化党的全面领导，指定司法局工作人员担任律师事务所党建指导员，引导各律所规范开展党建工作。
2.关于综合治理“法治化”水平低问题。
一是经开区明确了区综治中心职能范围，区级综治中心锚定“五有”目标与“五个规范化” 要求实体化运行，整合多中心及10余个部门资源，设置窗口20个，统筹矛调平台、“镇心调”、110非警务、12345热线、网格员等多渠道，实现了线上线下诉求“全口径”受理；健全完善受理登记、分流处置、跟踪督办等全链条运行制度。发挥牵头作用，常态化组织中心及入驻人员开展理论学习与业务实训4批次100余人次，提升了矛盾纠纷综合处置能力，“一站式”调处、“最多跑一地”服务质效不断提升。二是通过领导带队实地走访、评查矛调平台数据、矛盾纠纷闭环管理等方式多次一线推进镇（街道）综治中心和村（社区）按序时进度开展综治中心规范化建设。2025年12月，区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心规范化建设全部完成。三是牵头开展各类普法宣传，重点面向未成年人、妇、老等群体，举办宣传活动11场，制作发放宣传品5000余份。全力打击治理电信网络诈骗，反诈宣传覆盖群众超15万人次，反诈防线进一步筑牢。四是融合推进“末梢疏通+”和精网微格提升工程，调整优化镇（街道）网格，更新“三官一律”人员295名，推动组团式进网格联中心、解纠纷、排隐患集中服务活动。举办全区网格员培训班，围绕警网融合、服务管理等进行专题辅导，在线宣传学习《镇江市网格化社会治理条例》，持续提升网格员业务能力。
3.关于积案攻坚“化解率”不理想问题。
一是压实维稳责任，督促全区上下切实履行维护社会稳定的属地责任、主管责任、主体责任和领导责任。二是推动人民来访接待中心全面进驻综治中心，设置法治化“路线图”，引导群众依法信访。持续开展信访工作法治化培训，举办全区信访工作法治化专题培训班、阳光信访系统业务培训会、开展经开区信访工作法治化业务能力提升培训。三是推动信访条线参与各级综治中心规范化建设，深入网格，防范化解矛盾。四是推动多元解纷，加大导访入调、导访入诉力度。
4.关于司法为民“满意度”待提升问题。
一是牵头开展“三官一律”进网格“联中心解纠纷促宣传”主题活动，调整更新“三官一律”进网格人员名单，295名政法力量全部下沉村社区服务报到。举办广场宣传、普法讲座等活动60余场，指导解决矛盾纠纷11件。“三官一律”人员通过网格居民微信群等线上平台，推发反诈、普法等信息3000余条，拉进了与群众的距离。二是在村（社区）法润民生及网格微信群定期发布普法海报、普法小视频等，增强律师在微信群中的活跃度，扩大普法覆盖面和针对性；组织开展企业交流活动，听取企业法律需求，开展企业合规经营指导活动。三是实现全区村（社区）法律援助联络点全覆盖，推进人民调解员、法律援助、市仲裁委工作人员入驻区综治中心。组建法律服务团队，为企业、员工提供法治宣传等法律服务。四是抽调政法队伍业务骨干，邀请律师共同开展案件评查，进一步推动政法单位增强程序意识、证据意识，严格依法执行办案流程，坚定维护政法机关公信力。五是深入开展涉企行政执法专项行动，多渠道深挖行政执法突出问题线索，督促相关部门整改到位。选聘6名法治监督员，参与全区案卷评查、法治体检等。设立13个市区级行政执法企业监测点，开通区行政执法监督热线电话，常态化收集企业对行政执法部门的意见建议。
5.关于部分公务接待不规范问题。
修改完善政法委内部财务报销、公务接待制度。2025年对公务接待相关报销手续和台账资料进行了严格把关审核。
6.关于公务用车管理不到位问题。
一是对照《镇江经开区公务用车及司勤人员管理细则》，制定政法委公务用车管理细则。严格落实公务用车审批单规范填报、公务用车平台及时登记等。二是完成公务用车加油卡和车牌绑定，实行专卡专车加油，及时在公车管理平台录入加油时间、地点、金额及油号升数等信息，严格公务用车清洗次数。三是完成定位系统安装，并随时关注检查，发现损坏或脱落情况及时上报。
7.关于财务制度执行有偏差问题。
一是修改完善政法委内部管理制度，各项费用报销，严格按照财政局结算中心要求，做好发票、审批单、费用清单明细、领导签字等的审核把关，确保报销手续完善。二是对其他单位确需到政法委报销的，严格执行财务报销审批审核流程，由该单位先走内部财务报销审核，再由政法委相关科室负责人、分管领导加批审核，确保资金使用和报销合规。三是全面规范租车管理。组织全体信访工作人员学习财务报销相关知识，进一步提高认识，规范费用支出和报销行为。由信访科专人相关票据进行审核，同时建立3人审核机制，严格按照相关报销要求进行票据核销。
8.关于少数物资采购未比价问题。
实行物资采购、购买服务均严格按照财政局要求进行采购、线下询比价采购，凡维修、物资购买报销时均按程序签字审核把关，并附相关合同或协议、详细清单。对符合“三重一大”标准的事项，上书记办公会研究通过后组织开展。由专人管理，对办公用品购买实行申请购买、领用签字管理。
9.关于全面从严治党主体责任压得不实问题。
一是组织召开党支部全体党员会议，专题研究党风廉政建设，认真学习顶风违纪违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题的典型案例，党支部书记围绕身边人身边事开展集体廉政教育谈心谈话2次，针对易发生廉政风险的关键岗位负责人开展廉政教育谈话1次。其他班子成员与分管条线开展谈心谈话至少2次。党支部书记讲授专题党课“守牢党的‘生命线’·为建设更加美好经开区筑牢作风根基”。二是压紧压实政法单位全面从严管党治警的主体责任，认真组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“四风”。2025年，全区政法系统共开展各类理论学习45次，覆盖1400余人次；每季度通报政法干警违反“三个规定”和“十个严禁”的典型案例，常态化开展警示教育56次，覆盖2600余人次，纪律建设、作风建设得到进一步夯实。三是严格履行“一岗双责”，督促各班子成员带头抓好分管领域的党风廉政建设，持续强化作风建设，信访局每个人围绕职责进行风险点分析排查，明晰责任、明确下步举措，形成分析报告，推动及时整改提升。司法局长主动与相关科室、司法所负责人开展廉政谈话、交流，积极在系统内开展警示教育活动，把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置，做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
10.关于机关党建水平有待提高问题。
一是组织全体党员联合结对党支部新瑞、薛港村党员赴扬中市渡江文化园、郭克生事迹陈列馆参观学习，并围绕“学精神·强作风·话感悟”交流学习心得。联合公检法、新瑞社区、东岳村开展爱国主义教育。深入东岳村开展普法宣传活动。联合公检法、律所、丁岗镇等开展“三官一律”进网格暨“综治中心集中宣传月”服务活动，现场以情景剧、问答式等新形式普法、释法，发挥政法党员先锋模范作用。二是下发政治理论学习专用笔记本，做到专本专记。对党支部“两册一本”，认真完善党员名册、活动类型勾选等信息，确保信息准确、记录翔实，并长期坚持。
11.关于干部队伍建设存在短板问题。
一是融入“末梢疏通+”工程，制定“三官一律”政法资源服务末梢清单，组织295名“三官一律”人员进网入格，入户走访群众25户；开展组团式服务宣传活动，为群众提供法律咨询、政策解读等服务60余场。组织政法干警挂钩服务法治薄弱村，普及民法典等相关知识，建设见义勇为法治广场1处，推动1个法治薄弱村销号。二是组织开展业务培训，组织全区信访干部参加各类培训4次，提升信访工作法治化业务能力。三是推动相关科室工作人员参与法律援助、社区矫正等工作，推动刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作。针对老、弱、病、残等特殊困难群体开辟法援“绿色通道”，2025年办理各类法援案件245件，同比增加51%。四是推进1名中层正职进一步使用，提拔中层副职2名，强化多岗位锻炼。五是组织工作人员7人参加2025年度国家司法考试，其中4名已通过客观题考试，11月经参加司法主观题考试，通过1名。
12.关于在整改实质实效上仍需持续发力问题。
一是强化高位统筹推动，常态化向党工委会、管委会常务会专题报告全区信访稳定工作情况，定期召开信访联席会议，务实稳妥推进各项工作。加大导访入调、导访入诉力度，2025年全区其他法定途径办理导入量、调解和解率均有上升。按照法治化要求，完善流程，守牢了“四个不发生”工作底线。二是持续巩固政法队伍教育整顿成果，分层分级开展政治轮训，举办全区政法系统专题培训班，持续发挥公安分局政治忠诚教育馆、法院“镜园”等阵地作用，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。规范开展政治忠诚剖析，本年度共计24名政法领导干部参加政治忠诚剖析。常态化狠抓防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”落实，坚持把纪律规矩挺在前面，推动各项铁规禁令真正落实。始终坚持刀刃向内、敢于动真碰硬，区政法系统风清气正良好政治生态得到有效提升。
（二）按计划持续推进的整改事项
3.关于积案攻坚“化解率”不理想问题。
一是按照“预防、受理、办理、监督追责、秩序维护”五项内容，建立完善信访事项资料，加大接访下访、会商会办力度，争取化解一批。二是全面推行信访事项办理主办人制度，推动受理与办理、程序与实体推进更加高效。三是在信访工作各阶段做好提醒，及时告知事情办理情况，实时有效跟踪，确保工作闭环。
4.关于司法为民“满意度”待提升问题。
按照市司法局部署安排，拟在2026年1月通过网络，线上开展普法成效展示。
三、下一步工作打算
巡察整改工作虽然取得一定成效，但还需长期坚持，下阶段我委将继续按照党工委第二巡察组要求，采取更加有力务实举措，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续运用和巩固好巡察反馈问题整改成果。
（一）压实整改主体责任、强化跟踪问效。严格落实全面从严治党，推进领导班子成员扎实履行“一岗双责”，对尚未完成整改的任务，在坚持目标不变、标准不降的前提下，逐项整改、对账销号，确保反馈问题整改到位、落实到位。对已经整改完成的问题，认真组织整改“回头看”，注重巩固整改成果，将巡察整改情况纳入政法干警日常监督、年度考核、民主生活会、选拔任用中，推动党风政风持续好转。
（二）深化系统综合治理、推动标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，与时俱进更新，确保真正发挥作用。在今后具体政法工作中，注重进一步倒查制度漏洞，及时建立完善。对不科学、不健全的制度，全面梳理评估，加强优化调整，防止问题反弹回潮。
（三）强化巡察成果运用、提升政法工作质效。把整改工作与“十五五”政法工作谋划结合起来，与做好当前各项业务工作结合起来，以整改推动改革、促进发展。注重把巡察整改成果转化为治理效能，深刻剖析深层次原因，总结经验教训，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生，真正提高政法委内部管理水平和风险防控能力，切实转作风、树新风，推动政法干警廉洁从政，实现党的建设和业务工作互融互促双提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0511-83176833。
