项目招引方面,为加快项目落地速度,浓厚全区招引项目落地的良好氛围,镇江经开区修订出台了《项目招引流程及决策机制》,实现招引全过程的动态把控和跟踪推进。目前项目招引全流程管理分为信息研判—项目评估—集中会办—项目决策—协议审批五个环节。一方面严把项目准入关,重点强化项目准入评估机制的规范性和严肃性,顺应高质量发展要求,进一步提升招商选资准入门槛,从产业定位、环境容量、能耗水平、政策平衡等多方面进行比对,对一批产业配套关联不强、资源要素需求较多的项目予以取弃,留下更多资源进行精准招引。另一方面通过增加会办会、调度会的定期调度机制,加快已完成准入评估项目的落地转化;通过对招商项目协议文本进行规范,更加强调权利义务的对等和扶持政策兑付条件。
政务服务方面,镇江新区行政审批局是全省第二批相对集中行政许可改革试点单位,2017年,镇江经济技术开发区在全省简政放权创业创新环境评价中综合排名位列全省开发区第一。2021年,新区率先在全市启动政务服务“一窗通办”和“一网通办”改革,政务服务已构建起“一窗一网一专区”线上线下融合服务新格局。通过实施6项区域评估共享,试点“拿地即开工”审批。“签约后即开办”,容缺预审、“限时联合验收”,“全链通”审批模式,实现从项目申请至正式开工建设,只需45天的“新区速度”。
集成审批提升效率,便民利民。打造“1113”审批效率新标杆,1个工作日完成企业开办,1个工作日获得不动产权证,13个工作日取得工业建设项目施工许可证。推广“项目网格”专班服务,审批效能达到全省最优。打破新办企业多部门、跨领域断点式申办的传统模式,全面推行开办企业“全链式2.5小时办结”服务。
智慧平台以人为本,服务升级。政务服务综合管理平台,实现线下实体大厅与线上智慧平台融合统一,不见面审批事项占比达80%。e办事自助终端,实现政务服务向基层延伸,推动政务服务“一网、一门、一次”建设。延伸服务链,上门服务、预约服务、延时服务、EMS免费寄送等方式不断拓宽审批服务链条。
阳光政务依法公开,透明高效。制定首张国家级开发区赋权清单,实现行政权力事项规范入库,确保目录之外无审批,清单之外无权力。推进政务服务标准化,全面公开申报材料、收费标准、业务流程等内容。


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