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镇江经开区生态环境和应急管理局上半年工作总结及下半年工作打算

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一、上半年工作完成情况

(一)环境质量稳中向好。大气治理方面,推动实施港口码头移动源治理,持续开展涉VOCs企业整治,依托专业团队构建VOCs活性物质精准溯源平台,截至6月10日,我区PM2.5平均浓度为 41.2微克/立方米,市区排名第一;优良天数比例为69.3%。水环境方面,加快推进7个水污染源头治理项目(高鹏药业、太白集团、索尔维3家企业项目提前完成),开展防范汛期水质下降专项行动,1-6月份5个国考、省考断面水质均值达到二类水。

(二)扎实开展土壤污染防治,“无废城市”建设初见成效。紧盯土壤、固废重点目标,督促土壤重点监管单位落实法定义务,指导推进13家重点企业土壤、地下水自行监测,完成6个重点地块土壤调查,建设用地安全利用率100%。为切实提升农村生活污水治理设施正常运行率,对51套农村生活污水设施进行现场核查,正常运行率96%,并督促完成问题整改。高质量推进“无废城市”“无废园区”建设,进一步提升工业固废综合利用率。

(三)突出环境问题整改按序推进。坚持“当下改”和“长久立”相结合,针对重点、难点问题,建立央督、省督信访件区管委会委领导包案制度,科学制定整改方案,定期调度推进,任务细化到属地部门、责任落实到个人、进度明确到月度,推动生态环境保护工作由“点的整改”向“面的提升”转变。截至目前,2023年国家长江经济带警示片披露我区的2个问题均已完成整改,并通过省厅现场验收。第三轮中央生态环保督察共交办我区的1个问题和44件信访件,正按整改方案有序推进。

(四)统筹排查整治各类安全隐患。制定《2025年镇江经开区安全生产工作要点和安全生产治本攻坚行动重点任务》,从压实安全生产责任、开展一件事“全链条”治理、提升安全治理效能、强化应急救援能力4个方面,明确了17项安全生产工作;围绕治本攻坚“八大行动”,聚焦14个方面25 项重点工作任务开展集中整治。着眼“防大风险、除大隐患”,今年1-6月,全区共排查重大事故隐患312条,挂牌督办11件,已整改完成304条。督促各镇、街道进一步完善“1+3+N”社会面小场所安全治理责任体系,积极推动社会面小场所安全治理工作,确保重点时段,我区高风险场所巡查率和自查率均达100%。

(五)聚焦重点难点,预防、排查、整治、监管、帮扶多管齐下。完成化工特殊作业安全技能实训基地建设,建成动火、受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等5种特殊作业的模拟实训场景,有效提升化工从业人员培训能力;完成4家重点化工企业安全审计工作。完成1370家工贸企业安全风险报告全覆盖,上报较大以上风险4195条;对企业实现分类分级监管;督促1146家企业完成隐患内部报告奖励制度;排查单幢厂房分层、分割出租方26家,承租方76家;现场检查指导企业25家,发现和消除一般安全隐患125条,约谈企业15家;制作“安全生产服务卡”,上门送至年度计划中的343家企业并安装在醒目位置,便于企业及时有效地反馈情况、提出监督举报意见和沟通安全生产问题。

(六)应急体系建设日趋完备。制定我局《应急指挥装备常态化演练机制》,进一步强化全局应急指挥救援能力;制定相关文件督促各部门、属地完善相关专项应急预案修编评估及应急演练工作,目前应急预案修编评估完成率达60%;严格落实临灾预警“叫应”机制;与市应急管理局保持天气预警信息同步,及时向各属地园区、相关部门发出预警提示,进一步提高灾害防范能力。

二、下半年工作打算

(一)坚持环境综合治理,确保完成全年任务。加快推动金隆浆碱回收炉超低排放改造、东部能源中心建设,源头减少颗粒物、氮氧化物、二氧化硫排放;紧盯2家燃煤电厂、1家垃圾焚烧发电厂、1家危险废物焚烧厂和4家重点工业炉窑废气焚烧装置在线监控数据,压实企业减排主体责任,削减烟气排放总量。

(二)深入推进突出环境问题整改。定期召开央督、省督整改工作调度会,及时研究解决整改过程中困难和问题。继续开展现场推进,针对未达序时进度的整改事项,重点督办,同时积极与市级部门沟通汇报,确保问题按时完成整改。

(三)发挥综合协调督查作用,提升全区重大事故隐患的排查整治力度。持续推进全区安全生产治本攻坚三年行动,督促各牵头部门按照“一件事”全链条治理工作要求,全面完成治理工作任务;强化对基层安全监管人员的培训力度,提升基层安全监管能力,加大是对社会面小场所安全治理,确保全区安全生产形势持续稳定。

(四)持续开展重点行业领域专项整治。推动完成20套化工和危险化学品企业老旧装置的更新改造工作;抓好“无泄漏工厂”创建,督促指导企业强化源头管控和检测检查,切实达成降低泄漏发生率的目标。对80家“厂中厂”出租方、承租方和40家社会面小场所整治;对66家高温熔融、粉尘涉爆、有限空间和使用危化品重点企业专项整治。

(五)优化营商环境,坚持“服务+监管”。完善化工特殊作业安全技能实训基地的管理、培训、维护等各项机制,投入实际运行;执法检查落实企业主要负责人“逢查必考”制度,不断完善执法流程和案件质量;针对工业企业外包项目、劳务派遣人员、灵活用工人员安全专项检查开展“回头看”工作;积极推进首违不罚,落实“轻微免罚”;促进严格规范公正文明执法,营造法治化营商环境。

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