一、时间

2024年11月7日下午2：30

二、地点

经开区三号楼大报告厅

三、参加人员

1.镇江经开区法院党组成员、副院长李仁福；

2.镇江经开区组织部副部长孙胜男；

3.镇江经开区科学技术和信息化局党组成员、副局长丁玲；

4.镇江国家大学科技园管理办公室副主任杨德山；

5.人民论坛、江苏卫视、镇江日报、镇江电视台、镇江电台、金山网、经开区新闻中心等新闻媒体朋友；

6.镇江好老师、大港微生活等热心网友代表;

7.参会单位工作人员代表（列席）。

四、主持人

镇江经开区党工委宣传统战部常务副部长黄建同。

五、发布会议程

本次新闻发布会有2项议程：

一是请组织部等4家部门依次作主题新闻发布；二是回答媒体朋友提问。

六、发言内容

镇江经开区法院党组成员、副院长李仁福:

各位媒体记者朋友、各位嘉宾：

保护知识产权就是保护创新，更能引领创新，驱动社会和科技的进步，是提升国家经济竞争力的最大激励。近年来，镇江经开区法院深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护重要论述精神，精准服务创新驱动发展和科技自立自强，全面推进知识产权审判“三合一”改革，助力优化营商环境。

2023年审结各类知识产权案件191件，2024年以来审结各类知识产权案件119件，依法打击侵犯知识产权行为，审结了涉案金额超3亿元的制作销售假冒“劳力士”品牌手表、涉案金额3000余万元“直播间带货”销售假冒“香奈儿”“LV”品牌商品、制售盗版2万余册高校教材等重点案件，取得良好社会效果。

下一步经开区法院将做好以下三方面工作，服务创新驱动发展：

一是聚焦创新发展大局，服务保障营商环境。充分发挥司法保护主导作用，加大对新能源、新材料、人工智能、生物制造等新型领域、重点领域关键技术的司法保护力度，助企纾困解决“卡脖子”难题；加大对“专精特新”企业关键领域核心技术、原始创新成果的司法保护力度，依法保护科技创新成果和创新主体的合法权益。

二是强化协调联动，增强知产保护合力。积极履行镇江经开区知识产权联席会成员单位的职责，加强沟通协调，推进资源共享，形成保护合力，继续加大对重点领域、重点商品、重点市场的治理，加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权的查处力度；加强司法建议工作，积极向平台企业、大市场管理者、行业协会和政府监管部门等发送司法建议，助推知识产权治理体系和治理能力现代化。

三是加强宣传教育，营造良好社会氛围。推进知识产权宣讲进学校、进企业、进社区，通过网络直播庭审、召开新闻发布会、发布典型案例等多种方式，增加全社会尊重和保护知识产权的意识；结合“法润百企”行动，推进调研走访，了解企业发展过程中遇到的知识产权领域的困难和问题，协助企业完善劳动合同中保密条款、竞业限制等相关内容，助力经开区营造一流法治营商环境。

道路漫漫其修远兮，知识产权保护工作永远在路上。面对新形势新任务，我院将继续探索，不断努力，全面提高知识产权保护法治化水平，助推镇江经开区高质量发展。                                                                                                                                                                                                                           

下面发布两起典型案例：

一、严某、夏某、毕某、彭某、朱某、张某侵犯著作权罪

1、案情简介

2022年9月，被告人夏某、毕某经商议，合伙在某大学向学生低价预售下学期的教材，共向7156名学生收取34万多元的订金。被告人夏某、毕某委托被告人彭某等人复制印刷侵权盗版高校教材，并通过物流方式将上述教材运至其租赁的镇江市丹徒区某茶场等仓库待销售。2022年11月至2023年2月，被告人彭某在没有合法委托授权手续的情况下，接受被告人夏某的委托，另委托被告人严某及胡某复制印刷侵权盗版高校教材。2023年2月16日，执法部门在上述仓库内查获《机械设计》《有机化学》《大学生职业生涯规划与就业指导》等教材21634册，上述教材经认定为侵犯他人著作权的非法出版物。

2、裁判结果

本院认为，未经著作权人等许可，既复制又发行或者复制后尚待发行作品的行为应认定为刑法第二百一十七条规定的“复制发行”。被告人夏某、毕某在取得订单后已将侵权盗版教材复制完毕，存于仓库尚待发行被查获，其行为应认定为犯罪既遂。被告人夏某、毕某组织复制发行侵权盗版高校教材，已形成完整的犯罪链条，综合考量侵权复制品数量、侵犯著作权人数量、涉及学生数量等情节，涉案六被告人获不同程度刑罚，其中，严某、夏某、毕某判处有期徒刑三年，并处罚金，没收违法所得。

3、典型意义

不法分子复制侵权盗版的高校教材销售给在校大学生，在校大学生不加甄别地贪图便宜。如果不严厉打击这种侵权盗版行为，就有可能使高校沦为侵犯著作权的重灾区。在此，我们呼吁学校要有针对性地加强教育和管理，学生也要自觉地维护正版，抵制不法行为，相关的执法部门和司法机关要加大打击力度，加强普法宣传力度，维护、保护知识产权需要全社会的共同努力。

二、沈某、冯某、汪某、刘某、尹某假冒注册商标罪

1、案情简介

2021年3月至2022年12月，被告人沈某未经注册商标所有人中国惠普有限公司许可，先后在浙江省慈溪市观海卫镇、江苏省南通市二甲镇、浙江省慈溪市横河镇等地租用房屋从事假冒“hp”打印机硒鼓的生产、包装、销售。沈某主管生产和销售，其伙同黄海从被告人汪某、刘某、尹某等人处购买翻新硒鼓、气泡袋、包装盒等，雇用被告人冯某等人贴商标、装说明书、封包装盒后销售给淘宝店铺。

2、裁判结果

被告人沈某、冯某、汪某、刘某、尹某未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，其中沈某、冯某、汪某、刘某情节特别严重，尹某情节严重，构成假冒注册商标罪，5名被告人被判处有期徒刑一年至三年十个月不等，并处罚金，没收违法所得。

3、典型意义

本案中涉及的惠普打印机硒鼓，是在全国范围内家喻户晓的品牌。被告人为牟取非法利益，将翻新硒鼓用于生产假冒“hp”打印机硒鼓，销售额竟高达近680万元，不仅欺骗了消费者，更是严重侵犯了权利人商标权，扰乱了正常的市场经济秩序。在此，我们也提醒广大消费者在购买商品时，要有防范意识，如有发现假冒注册商标的商品，及时向有关部门举报，一起打击假冒注册商标，营造法治营商环境。

镇江经开区组织部副部长孙胜男:

各位领导、记者朋友们：

大家上午好！

非常感谢大家长期以来对经开区科技创新与人才工作的关心关注与支持。党的二十届三中全会提出，要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“打通高校、科研院所和企业人才交流通道”。

面对新形势新要求，今年以来，经开区进一步全面深化改革、优化人才发展体制机制，重点做好“融合”文章，聚焦航空航天主导产业，全面开展“产才教融合发展”，建设“四大联合体”，下面，我将代表经开区组织部，对这一新举措、新实践，作简要发布。

第一，将产业与科技、人才相融合，建设科技创新联合体。由航天海鹰、美龙航空等涉航企业与南京航空航天大学、西北工业大学等重点专业高校合作，共同组建“航空复合材料及部件创新联合体”，推动大飞机原材料及结构件的国产化。重点抓好三件事：一是加速推动科技成果转化落地。每年导入高校优势学科科技成果不少于10项，新签约产学研协议不少于5项。二是联合开展“卡脖子”关键技术攻关。组建技术创新攻关工作室，开展“卡脖子”技术联合攻关，力争在航空用轻质高强度高阻燃复合材料、高性能碳纤维预浸料技术等方面实现关键技术突破。三是精准开展延链补链人才项目招引。每年召开1场产业链供需对接会，编制航空航天产业人才热力分布图，依据分布图，开展航空航天上下游人才项目招引，新引进科技人才项目不少于4个。

第二，将产业与教育、人才相融合，建设人才教育联合体。由江苏航院、无国界牵头，与航发优材、菲舍尔等涉航企业组建人才教育联合体，拓宽人才招引渠道，推进“点单式”人才培养，为产业发展提供智力支撑。重点聚焦三类人才：一是高层次人才。将航空航天产业高层次人才纳入紧缺目录，研究制定航空航天及低空经济专项人才政策。推荐指导菲舍尔航空、美龙航空、航天海鹰等涉航企业创建市级人才工作站、首席专家工作室、省级博士后科研工作站等人才载体。二是高校毕业人才。每年组织企业参加校园招聘会、招才引智“镇江日”等活动不少于20场。在涉航企业建设“高校人才工作站”不少于5家、高校毕业生就业见习基地不少于8家，开发高校毕业生就业见习岗位不少于500个。三是专业技能人才。联合开展高素质“双师型”职业教育师资队伍建设，搭建航空技术交流、竞赛和学习培训平台，举办各类航空航天类技能竞赛。引导涉航企业通过订单班、订制班、冠名班等，培养专业技能人才。

第三，将产业与金融相融合，建设金融服务联合体。由航空航天产业园牵头，组建涵盖涉航企业及银行、券商、保险、创投等金融机构的金融服务联合体，破解企业融资难题，释放企业发展动能。重点抓好三个方面：一是构建需求与供给库。每年梳理汇总企业融资需求和金融机构产品供给，建立融资“需求库”和金融服务“供给库”。二是开展供需对接。每年面向涉航企业，组织金融业务对接不少于5场次。邀请金融机构专家学者担任企业金融顾问，开展金融业务培训。三是提供定制服务。针对科创企业不同的发展阶段，提供差异化的金融服务。综合用好“人才贷”“研发贷”“成果贷”等金融信贷产品，满足企业多元化金融需求。

第四，将产业与党建相融合，建设党建联合体。由航空航天产业园党委牵头，园区内涉航企业共同参与，组建党建联合体，以党组织为纽带，破除所有制壁垒，推动支部共建、党员共育、资源共享，促进产业融合。重点是建好“一链三中心”：“一链”即产业链党建联盟。依托航空航天产业园，建立航空航天产业链党建联盟，覆盖园区所有涉航企业，并逐步向上下游、左右岸、产学研拓展。培育“宜企”产业链党建品牌，每年征集党建工作需求，统一制定年度工作计划安排。开设“宜企课堂”，每年统一开展党性教育、安全生产等教育培训。开展“宜企・面对面”，每年组织有关职能部门进园区“面对面”交流，现场办公解决企业问题。组织“益企・供需会”，推动园区内外企业、科研院所研发对接、购销合作，努力以党建链赋能产业链、驱动人才链、激活创新链、畅通服务链。“三中心”，即网格化管理服务中心、人才交流共享中心、党群综合服务中心。以园区为主体，规上骨干企业为重点，按照集约、高效、便利原则，统筹建设党建、人才、文化、职工等活动交流阵地，推动活动阵地、信息资源、设施设备等共建共享。

我的发布就到这里，谢谢大家！

镇江经开区科学技术和信息化局党组成员、副局长丁玲:

各位媒体朋友们：

大家上午好！科技是第一生产力，“十四五”以来，镇江经开区始终把科技创新作为引领发展的第一要务，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，在要素集聚、能力提升、生态优化等方面持续发力，推动形成创新活力迸发的良好态势，为高质量发展注入了最强驱动力。

1. 科创主体培育成效显著。创新研发是催生颠覆性技术的源头活水，是孕育未来产业的源头活水。经开区坚持“初创企业-科技型中小企业-培育库企业-高新技术企业-瞪羚企业”的梯度培育机制，挖掘筛选出一批创新基础好、发展潜力优的高科技企业，纳入科创企业培育库，参加科技型中小企业评价、民营科技企业备案，为高企培育奠定坚实的基础。2024年已入库科技型中小企业326家；申报高企146家，完成率位居全市第一；认定瞪羚企业4家，认定数占比位居全市第一方阵。积极建立研发重点企业监测清单，将上一年度企业研发费用达到2000万以上且序时完成率较低的企业纳入清单作为重点跟踪对象，联合各园区板块科技工作人员形成专班力量，开展一对一上门辅导，1-9月全区规上工业研发经费支出超27亿元，基础研究投入超6000万元。

2. 加速科技成果转化落地。围绕特色主导产业重点企业技术需求，精编航天航空产业热力图，积极开展与区内新型研发机构、北京、上海等发达地区社会中介、重点高校校友会等单位合作，拓展项目人才项目信息来源，进一步放大“金山英才”“宜创计划”等科技人才政策效应，大力招引与经开区产业契合度高的科技人才前沿项目69个，申报科技副总37名，申报量位居全市第一，引进外国高端人才和专业人才109人。通过揭榜挂帅、赛马制多形式嫁接技术资源，征集企业技术需求50条，赴武汉、安徽等地区开展产学研活动4场，导入高校院所科技成果55条，实现拟新签订产学研合作协议22项。引导企业开展核心技术需求攻关，全区共申报2024年镇江市镇江市企业科技攻关（揭榜挂帅）技术需求27个。开展技术交易培训4场，累计培训人员超500人次，走访技术交易合同登记企业近百家，登记技术合同额超50亿元，较去年同期增幅98.43%，创同期历史新高。

3. 研发平台能级不断提升。聚焦战略性新兴产业，打造特色鲜明的新材料、新能源、航空航天、生命健康四大主导产业，引导孚能科技、天奈科技、正丹化学、金斯瑞、吉贝尔等领军骨干企业通过校地企合作深度融合，形成跨领域、跨行业的科研攻关联合体，针对行业重大核心关键技术问题，开展重大科技项目联合攻关，打造区域产业集群，引领经开区科技创新高质量发展。一方面助力由航天海鹰牵头组建的镇江市首家创新联合体积极对外交流，拓展菲舍尔航空部件、亨博复合材料、西北工业大学等新成员单位，进一步扩大创新联合体的影响力，推动航天航空产业关键核心技术攻关。另一方面推动中节能牵头，联合利信新能源、连动电力、美科太阳能、江苏大学、江苏科技大学、镇江高专等单位，聚焦“智能光储充一体化关键技术创新联合体”筹建，有效挖掘和解决行业共性关键技术和“卡脖子”技术问题，推动新能源光储充产业的创新发展。

4. 科技服务质效持续提升。全面推进众创空间、科技企业孵化器，按照产业特色化、差别化建设专业孵化载体，积极落实“管办+公司”一体化管理服务机制，明晰各孵化载体运营主体，负责载体内运营管理服务等事宜，多维度提升载体服务功能，鼓励民营资本参与建设科技创新载体。新申报市级众创空间1家，镇江高新技术创业服务中心孵化器在国家级孵化器绩效评价中获评优秀。1-10月招引落户各孵化载体科技项目34个，举办科技招商活动3场，成功促成车驰汽车与南大生命研究院产学研交流、海通证券与恩瑞恺诺公司投融资等多方面合作。鼓励企业把研发当产业、把技术当产品，积极落实企业研发费用加计扣除等政策支持企业自主开展创新活动，协助企业申报市项目30余项，对上争取资金近2000万。

各位媒体朋友们，感谢各位对经开区科技创新的关注和支持，科信局将继续努力，肩负起推动科技创新的重任，紧密围绕发展目标，积极响应企业需求，不断提升服务质量和效率，持续优化营商环境，增强企业的自主创新能力，助力科技型企业实现自立自强，写好经开区的高质量发展这篇大文章，谢谢大家！

镇江国家大学科技园管理办公室副主任杨德山:

尊敬的各位领导、各位来宾、记者朋友们：

大家好！我是镇江国家大学科技园管理办公室副主任杨德山。下面由我来为各位发布今天的科技创新与人才工作专场主题——“科技赋能新质生产力，创新引领高质量发展”。

首先，我为大家简单介绍一下镇江国家大学科技园概况。

镇江国家大学科技园由镇江市政府、镇江新区管委会两级政府联合江苏大学、江苏科技大学两所驻镇高校四方共同打造。2010年1月20日，经国家科技部、教育部两部委联合认定为国家级大学科技园，先后创成国家级小型微型企业创业创新示范基地、国家级众创空间、国家级高新技术创业服务中心等各类品牌38项，是镇江科技创新的一大高地。

园区占地20平方公里，分为都市生活圈、品质教育圈、汽车文化圈、创新创业集聚区。创新创业集聚区占地5.2平方公里，集聚各类创新创业主体2000多家。2023年实现工业应税销售141.7亿元，完成一般公共预算收入8.84亿元。园区常住人口约10万人。

下面，我将从工作背景、主要目标、重点工作、保障措施四个方面为大家详细介绍。

一、工作背景

今年4月，马明龙书记在市高促会报送的《锚定“升级版”激活“主引擎”加快将大学科技园打造成创新引领产业强市的示范载体》调研报告上作出批示，要求经开区认真谋划，因地制宜加快发展新质生产力。为此，镇江国家大学科技园管理办公室（以下简称：大学园管办）高度重视，对该项工作进行了多轮研讨，并形成初步发展建议和实施方案，力争全力打造“镇江国家大学科技园新质生产力先行示范区两区两地建设”——即将大学科技园打造成为管理体制顺畅、运行机制高效、科技创新领先、服务保障有力、示范效果显著的全市新质生产力发展示范区、未来产业培育先行区和创新资源集聚新高地、成果转移转化承载地。

二、主要目标

到2027年，园区科技成果转化效能大幅提高，掌握一批具有自主知识产权的关键核心技术，传统产业焕新升级，新兴产业集群显著提升，未来产业培育链初步形成，因地制宜发展新质生产力取得明显成效。研发经费投入年均增长8%以上，战略性新兴产业产值年均增长10%以上，高新技术企业产值占规上工业产值比重达85%以上，单位工业增加值能耗下降20%以上，培育高新技术企业105家，省级以上专精特新中小企业40家，省级以上创新平台40家。

三、重点工作

一是优化科技创新体制机制。总体采取三项调改，暨调改大学园管办运行机制、调改国有科创载体运营机制、调改园区招商工作运行机制。总体由江苏大学、大学园管办、瀚瑞资产按照园区产业定位和科技孵化平台属性，建立三支孵化平台运营团队，并依据团队发展定位，开展各有侧重的产业招商。具体而言，由江苏大学成立大学科技园运营团队，基于中心研发区备案载体，运营国家大学科技园、圆梦湖畔众创空间（国家级）等创新平台，主要定位为开展未来产业的研究、布局、孵化，并围绕高校成果转移转化和师生创业，开展针对性招引。重点导入高校院所的研发平台与重点实验室，依托高校科研成果优势，构建园区内校企紧密合作的创新联合体与产学研用转化体系，加快高校成果转化、师生创新创业发展、科企孵化培育等。

二是深化产业转型布局。总体实施四项行动，暨生产力布局优化行动、传统产业焕新行动、新兴产业壮大行动、未来产业布局行动。促进人才、土地、资金等各类要素向主导产业合理流动和高效集聚，引导企业向新质生产力方向跃升，加快三大产业转型升级，推动传统产业集群提升区、新兴产业创新生态培育区，未来产业发展先导区协同发展。由大学园管办联合江苏大学，围绕省、市关于未来产业发展定位，结合园区现有未来产业基础，重点围绕人工智能产业方向，前瞻布局一批基于机器视觉、激光技术应用等前沿项目攻关，共同打造“源头创新—成果转化—产品开发—场景应用”未来产业培育链，推动园区未来产业加快发展。

三是推动创新资源引领集聚。总体实施五项工程，暨创新人才引育工程、创新主体分级培育工程、创新平台能级跃升工程、孵化载体质效提升工程、科技成果转移转化工程。加大人才的引育力度，加快形成以企业为主导的产学研深度融合，并结合新一轮国家大学科技园优化重组和“中心+节点”的新定位，将大学科技园打造成高校产教融合引领地、师生创新创业实践地、技术转移承载地、科技企业孵化地和产业生态培育地。由经开区联合江苏大学，深入开展高层次创新创业（团队）人才的引育，强化人才支撑。支持链主、链核企业联合大院大所，组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”、联合攻关等形式，强化成果转化环节关键技术协同攻关，助力企业快速做强做大。全面提升江大工程技术研究院等现有创新平台能级，集聚高端人才、转化先进技术、培育新兴产业。加大新型研发机构培育力度，支持骨干企业与高校院所合作共建，围绕生命健康、数智车船等领域，新建一批产学研紧密结合的高能级创新平台，实现园区创新平台数质量的大幅跃升，全力将大学科技园打造成未来产业科技园。

四、保障措施

一是组织领导保障。成立大学科技园因地制宜发展新质生产力工作协调专班，由经开区党工委、管委会主要领导任组长，并建立联席会议工作制度，定期协调解决推进过程中遇到的重点难点问题。

二是加强财政金融政策保障。针对科创企业孵化、培育、加速期发展路径，制定全周期“一揽子”的金融扶持政策。设立孵育专项资金，重点扶持科技孵化项目。探索设立科创引导基金，撬动更多社会耐心资本，为企业加速提供有力资金支持。

三是加强创新服务保障。积极引育税务筹划、科技咨询、知识产权等一批专业化、市场化的科技创新中介服务机构，为园区企业提供一站式、专业化、精准化服务。加快建设一批小试中试基地、检测平台、检验中心等科技创新公共服务平台，建立完善科技创新全链条服务体系。

四是加强产城融合保障。优化园区范围的整体功能布局和空间形态规划编制，围绕企业和人才的需求，着力提升产业功能配套，构建深度服务、共享资源的平台，助力园区、企业、人才共同成长；统筹推进城市功能配套，打造一体化生活服务体系，形成良性循环的产业生态城。

五是加强平台运行保障。建立国有科创载体运营补贴机制，用于保障园区科创载体三大运营团队日常运转。运营经费补贴在年度定额的基础上，其中，60%为基础保障经费，另外40%用作绩效考核，根据年度绩效考核指标完成情况，按完成比例兑付。运营团队人员工资绩效由组建单位全额保障。

六是加强考核评价保障。充分发挥绩效考核导向支撑作用，围绕因地制宜发展新质生产力建设目标和创新平台属性，充分吸收国家大学科技园、孵化器绩效评价标准，分别制定有针对性的年度绩效评价考核办法。涉及合作高校运营团队，侧重考核产学研成果转移转化、高校创新资源导入、师生创业等指标。

下一步，镇江国家大学科技园将不断孵化培育“从0到1”的突破性成果，加快科技成果转化和产业化，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力，让“硬核科技”按下成果转化“加速键”。

我的发言完了，谢谢大家！谢谢杨主任。

七、答媒体问

1.江苏卫视记者提问：请问镇江开发区法院受理的知识产权案件特点有哪些？

镇江经开区法院党组成员、副院长李仁福回答：（一）知识产权刑事案件特点  

1.犯罪类型、领域比较集中；2.团伙犯罪趋势较为明显；3犯罪主体文化程度两极分化：一方面，侵犯商标权类案件犯罪主体文化水平相对较低，大部分被告人文化程度仅为小学或初中，法律意识淡薄，对自己的行为是否构成犯罪缺乏清醒的认识。另一方面，侵犯著作权类案件的犯罪主体文化程度普遍较高，基本为大学以上，反侦查意识更强，实施犯罪更隐蔽。4.网络犯罪比重持续增加。

（二）知识产权民事案件特点

1.商业维权案件发展势头迅猛。2.以网络为载体的著作权侵权现象严重。2023年受理侵害作品信息网络传播权纠纷83件,占知识产权民事侵权纠纷19.3%，占著作权侵权案件的30.85%。3.当事人举证特征相对统一。4.调撤率保持了较高水平。

2.镇江日报记者提问：党的二十届三中全会提出，要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。镇江经开区作为国家级经开区，承担着探索科技人才体制机制创新的重要责任。在此我想请问，经开区是如何贯彻并落实这一要求的呢？

经开区组织部副部长孙胜男回答：谢谢媒体朋友的提问！

7月18日，党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，并对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署。经开区作为全市经济的主战场，肩负着招才引智、招商引资的双重发展重任，因此我们结合经开区实际，围绕低空经济这一重点产业领域，聚焦航空航天产业，开展航空航天产才教融合发展工作。

本项工作重点围绕“三个落实”：一是落实党的二十届三中全会精神。全会提出，要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“打通高校、科研院所和企业人才交流通道”。7月28日，全市第二届金山英才周聚焦“产学研合作”，9月11日，省委召开了全省产学研合作对接大会，持续畅通教育、科技、人才的良性循环。我们开展产才教融合发展，就是对上级系列会议精神的具体贯彻落实。二是落实推进新质生产力发展的要求。中央、省委、市委先后对因地制宜发展新质生产力提出了明确要求，特别是围绕低空经济发展，省、市先后下发了文件。镇江的航空航天产业起步于经开区，经过16年的深耕发展，航空航天产业已经成为经开区发展低空经济、培育新质生产力的重点领域，我们开展航空航天产才教融合发展，并作为党工委书记的人才书记项目，是对人才工作服务推进新质生产力发展的一个探索实践。三是落实人才工作“双引双服务”的总体部署。去年，我们召开了人才工作市场化发展会议，在“双招双引”的基础上，提出了“双引双服务”，更加突出“强企引才”“兴产引才”“服务项目”“服务人才”，并将相关成果在“奋进新征程建功新时代”新闻发布会上发布。今年我们进一步具化下沉，聚焦一个产业园，围绕一个产业，以产才教融合，探索落实“双引双服务”的具体现实路径。

为此，我们制定并出台了《镇江经开区航空航天产才教融合发展实施方案》，全力建设好四大联合体，进一步鼓励校企协同创新、协同育人，打造具有经开区特色的产才教融合发展新样板，在推动中国式现代化经开区新实践中贡献人才力量。谢谢大家！

3.人民论坛记者提问：目前企业申报国家高新技术企业有什么支持政策？

镇江经开区科信局副局长丁玲回答：国家高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，也是企业最容易通过自身努力获取的国家级的资质荣誉，是科技型企业最具含金量的荣誉。企业在被认定为国家高新技术企业后，不仅能提升企业品牌形象，提高市场竞争力，还能享受到各种政策优惠，可以申请认定其他科技型项目。高企认定的主要支持政策如下：

1、税收减免优惠：企业所得税年税率由原来的25%降为15%，相当于在标准税率上降低了40%， 3年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受3年税收优惠。此外，有效期内的制造业高新技术企业，可按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。

2、政府财政资金奖励：镇江市培育资金对有效申报的企业，给予每家不超过 2 万元资金补助，首次获得认定的高新技术企业，给予每家不超过 15 万元认定奖励，对重新认定的高新技术企业，给予每家不超过 5 万元认定奖励；经开区宜创计划对高新技术企业培育库企业，成功完成高新技术企业申报后，给予 2万元/家的申报奖励，企业被首次认定为高新技术企业的，给予 7万元奖励，企业被重新认定为高新技术企业的，给予 5万元奖励。

3、科技金融政策：企业被认定为高新技术企业后，直接列入“苏科贷”“中小企业助力贷”企业名录库，在贷款申请条件和贷款利率等方面可享受优于其他金融产品的科技金融的支持。此外，经开区宜创计划对有效期内的高新技术企业，当年销售收入增长 15%（含）以上且研发投入同期增幅 10%（含）以上的，其银行贷款可享受当年贷款实际发生期间同期银行贷款基准利率 50%的贷款贴息，最高不超过 100万元。

4.镇江电台记者提问：镇江国家大学科技园作为全市新质生产力先行示范区打造的先行地，具备什么样的基础条件？

镇江国家大学科技园管理办公室副主任杨德山回答：镇江国家大学科技园成立于2007年，历经多次体制机制改革，辖区范围约20平方公里，常住人口约9.34万人。

目前，大学科技园已形成以汽车零部件、船舶海工装备为主导的车船装备产业集群，和以生物技术药物、医疗器械为代表的生命健康产业集群，现有规上工业企业91家，2023年园区实现GDP 273.6亿元，占全市5.2%。现有国家高新技术企业93家，占全市6.5%。国家级专精特新“小人”企业7家、占全市14.9%。万人发明专利拥有量104件，超全市万人发明专利拥有量的1.5倍，研发投入占GDP比重超4%。载体建设方面，建有中心研发区、双子楼等创新创业载体100万平方米。拥有国家级和省级以上重点实验室、工程技术中心、研究院等研发平台43个（全市251个），占全市17.13%。市级以上创新平台181个（全市1386个），占全市13.05%。

大学科技园拥有良好的产业和创新基础，作为城市副中心，同时坐拥商业综合体、医疗教育等优质生活配套，是全市“产城融合度”最好的板块之一，具备打造新质生产力先行示范区的条件。

主持人：感谢各位记者朋友的提问以及各位领导的精彩回答。由于时间关系，今天的提问就到这里。如果记者朋友们还有感兴趣的问题，可以会后点对点的联系采访。

各位媒体界的朋友们，创新是时代发展的主旋律，人才铸就创新的根与魂，镇江经开区将以更加开阔的视野、更加务实的举措，扎实做好科技创新和人才工作，在服务人才、服务企业上下功夫，不断塑造高质量发展新动能新优势，加快发展新质生产力。刚才，开发区法院等四家单位结合“筑梦现代化 共绘新图景”主题作了很好的新闻发布会。今天是此次系列新闻发布会的第二场，接下来我们将继续沿用相同的形式邀请区各相关部门领导作发布，也请各位媒体朋友继续给予大力支持和深入报道。

今天的新闻发布会到此结束，散会！